когда в Америке создали законы?

Смотря что вы называете Америкой.... Если континент - так законы существовали и у майя, да и ольмеков с толтеками наврняка тоже (про них мы мало знаем, давно они жили)
А если страну США - то в момент образования этой страны.... хотя законы штатов-то были и ДО войны за независимость....