АП
Андрей Пошеченков
Аристотель утверждал, что люди объединяются в кластер, чтобы не просто жить, а жить счастливо.
Много для чего полезного, для защиты населения например, ещё например для создания инструментария реализации гос политики в экономике своей страны.
Общество без руководства превращается в сброд.
Чтобы кучка выродков с комплексом власти паразитировала на большинстве.
Управлять должны Советы, образуемые индивидуумами из народа: Самые разумные, Честные, Порядочные, Милосердные и Справедливые.
Перефразируя ваш вопрос - зачем одни структуры гос-ва создают еще так много всяких лишних структур