Помогите решить задачу по админ. праву

Гр-н Нарушайкин по неосторожности нарушил
правила безопасности дорожного движения, за что сотрудником милиции
Свистулькиным ему было сделано устное замечание. Гр-н Нарушайкин посчитал эту
меру воздействия необоснованной и решил ее обжаловать. Проанализируйте данную ситуацию с учетом особенностей возникновения административно-правовых отношений. Обоснуйте свой ответ.