Создание сайта на языке HTML

На HTML можно только нарисовать форму ввода логина / пароля (и даже для этого CSS понадобится - чтобы форма прилично выглядела). Но вся обработка вводимых данных и хранение аккаунтов делаются на сервере связкой из серверного языка программирования (например, PHP) и серверной базы данных (например, MySQL).

Сделать авторизацию / регистрацию только на HTML невозможно.

P.S. Существует множество учебников веб-разработки, в которых эти вопросы подробно разбираются.