например. .
в стране есть президент. .
он вершина власти. . вершина властной пирамиды. .
но он один не может за всем и вся уследить. .
тогда у него появляются всякие заместители.. министры. . их уже много.. .
у каждого министра своя отрасль. или направлление ..за которое он отвечает. .
а значит еще добавляются люди с властными полномочиями. .
в каждой отрасли тоже нужны директора предприятий и начальники.. .
те еще и еще добавляются люди с правом распоряжаться.. .
ну и так далее... .
есть еще выборные органы ...все точно так же. .
и всякие органы правопорядка. . армии.. . все также.. .
вот на все это и опирается. . президент... .
хорошо если он хороший. .
а если он плохой то все население страдает от такой пирамиды власти.. .
беднеет. . растет бандитизм. . взятки ...
и простой человек. . угнетается.. .
Та же МММ, - кто наверху, тот и съел.... по потребности.