если ип открыто у подруги, но она ни сдавала дикларации ни разу, как можно выйти из этой ситуации, без больших потерь?

1) Срочно надо закрываться, т. е. подать в налоговую заявление о прекращении деятельности в качестве ИЧП,
2) Штрафы ей будут выписаны однозначно, скорее всего она должна оплачивать ЕНВД каждый квартал, по этому налоговая имеет право выписать за каждую неподанную декларацию штраф от 1-5тыс. руб.
3) Исходя из личного опыта, советую не торопиться с уплатой штрафов,
пени на них неидут, но налоговая возможно в течении 3-х лет неподаст на вас в суд, т. е. пропустит срок исковой давности, то тогда вы сможете сослаться на 196ст КоАП.

Информации мало дя полного ответа. Но штраф за несданную отчетость придется платить, да и фиксированный платеж в ПФР никто не отменял.

на какой системе налогообложения? и когда открыто ИП. все от этого зависит.

Даже при отсутствии предпринимательской деятельности Ваша подруга обязана была сдавать так называемые "нулевые" декларации. Советую Вашей подруге как можно быстрее бежать в налоговую инспекцию, пока не последовали какие-либо санкции со стороны фискальных органов. В налоговой пусть обратится к своему инспектору, объяснит ему, что де факто предприятие не функционировало, и попросит подсказать, какие документы нужно сдать в налоговый орган. Разумеется, пусть не забудет прихватить бутылочку коньяка ( или вина, приличного, но недорогого) и коробочку конфет ( хороших, но не шикарных) . И ещё: в налоговой ни в коем случае не ругаться, не качать права, принять смиренный вид и говорить, что готова ответить по всей строгости закона. Если Ваша подруга не будет тянуть с походом в налоговую, то самое большое, что ей грозит - штраф за несданную вовремя декларацию ( которого, возможно, удастся избежать!) , в противном случае против неё могут применить очень серьёзные санкции, вплоть до заведения дела об экономическом преступлении.

Если подруга на УСН (Упрощенная система налогообложения)
за прошлые года сдает декларацию по упрощенной системе за каждый квартал.
с 2009 года - один раз в год
если есть работники - то декларацию по пенсионке за каждый квартал.
+ фиксированные платежи в Пенсионный фонд (надо к ним съездить, они дадут квитанции)

Если она на ОСН (общая система налогообложения)
каждый квартал сдает НДС
и один раз в год ЕСН и 3-НДФЛ
если есть работники - то декларацию по пенсионке за каждый квартал.

Если она работает и ее вид деятельности подпадает под ЕНВД (единый налог на вмененный доход)
то каждый квартал необходимо сдавать ЕНВД (+ УСН, если на упрощенке)
в конце года если на общей системе то так же ЕСН и 3-НДФЛ.
если есть работники - то декларацию по пенсионке за каждый квартал.

Штаф 100 рублей при нулевой деятельности (за декларацию) По истечению 180 дней с последнего дня когда надо было подать декларацию - штраф не взымается
При деятельности - соответственно цифры другие.

Сроки подачи деклараций: (это для НДС и ЕНВД) УСН до 25, годовая до 30 апреля.
I квартал - с 1 по 20 апреля
II квартал - с 1 по 20 июля
III квартал - с 1 по 20 октября
IV квартал - с 1 по 20 января

Нужно сдать нулевые декларации по соответствующему налогу (налогам) с начала гос. регистрации. Вашей подруги грозят штрафы в размере 100 руб. за каждую неподанную декларацию в установленные законом сроки.
Даже при отсутствии деятельности нужно также платить страховые взносы в ПФ в виде фиксированного платежа (на каждый год своя сумма).