смена учредителя

В пункте 2.7. Сведения об изменениях иных положений учредительных документов
Согласно п. 3.7 разд. IV Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ (далее - Методические разъяснения) , при изменении иных сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица (например, изменении сведений об участниках обществ с ограниченной или дополнительной ответственностью, хозяйственных товариществ) , знаком "V" отмечается строка 2.7 "Сведения об изменениях иных положений учредительных документов". При этом перечень изменяемых сведений указывается на отдельном листе, который подписывается заявителем и является составной частью заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Однако, по мнению большинства арбитражных судов, разделяемому ВАС РФ, регистрирующий орган не вправе отказать в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, если организацией подано заявление о государственной регистрации по форме N Р13001, при этом знаком "V" отмечена строка 2.7 "Сведения об изменениях иных положений учредительных документов", однако в составе заявления на отдельном листе перечень изменяемых сведений не указан, а остальные требования, установленные законодательством РФ, организацией выполнены.
Данная позиция основывается на том, что требование о представлении в составе заявления на отдельном листе перечня изменяемых сведений в Законе N 129-ФЗ не указано, а Методические разъяснения являются локальным нормативным актом налоговых органов.
В то же время следует иметь в виду позицию Девятого арбитражного апелляционного суда, изложенную в Постановлении от 30.06.2008 N 09АП-7061/2008-АК, в соответствии с которой регистрирующий орган правомерно отказал организации в государственной регистрации изменений, вносимых в ее учредительные документы, в связи с тем что перечень вносимых изменений представлен не был и, таким образом, требования к пакету представляемых документов заявителем не выполнены.
Используя данную логику суда, можно прийти к выводу, что непредставление в составе заявления на отдельном листе перечня изменяемых сведений влечет правомерный отказ в государственной регистрации изменений. Однако данные выводы, полагаем, противоречат позиции ВАС РФ.
Таким образом, учитывая позицию ВАС РФ и большинства арбитражных судов, в данном случае регистрирующий орган не вправе отказать в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.