Добрый вечер.
Ип-ник на ЕНВД несколько лет не ведёт деятельность и сдаёт нулевые декларации. В 2010г. был в отъезде. В январе (до 20 января сдал все 4 декларации за 2010г. (все нулевые). Со 2 сентября 2010г. вышла новая редакция закона по штрафам, которая гласит, что штраф за несвоевременную сдачу декларации 1000 руб. Ему выставила штраф 3000р. (за три декларации) , но правонарушение со сроками сдачи по декларациям за 1- ый и 2-ой кварталы было совершенно до 2 сентября 2010г.. Т. е ИФНС должны были расчитать штраф за правонарушения, совершённые до 2.09.2010 как по действующему законодательству, так по прежней редакции ст. 119 НК, и выбрать минимальную сумму (п. 13, ст. 10 Закона № 229-ФЗ) .
Если память не изменяет то по закону в старой редакции шраф за не сдачу своевременно нулевой декларации штраф взимать не правомерно.
Если я не ошибаюсь, штраф должен составить 1000 руб. (за 3 квартал 2010г.) , за первый и второй не взимается, а за 4-ый декларация сдана вовремя.
Ворос: Правильно ли я понимаю и если да, то как это доказать налоговикам со сылками на конкретные законы?
Бухгалтерия, аудит, налоги
вопрос по штрафам за не своевременую сдачу декларации до 2 сентября 2010г.
Штрафов вам не избежать, но их можно значительно уменьшить, если правильно пользоваться нормами действующего законодательства.
Прежде всего, возьмите на вооружение то, что ваши правонарушения (непредставление в срок НД) являются оконченными на следующий день после истечения срока представления. Это важно, т. к. налоговики будут пытаться вас оштрафовать по сегодняшним расценкам… .
1.За непредставление налоговой декларации (ст. 119 НК РФ) теперь будут штрафовать в размере 5 процентов от неуплаченной суммы налога за каждый полный или неполный месяц, но не более 30 процентов и не менее 1000 рублей. Ранее размер этой санкции определялся в зависимости от количества дней просрочки, а минимальный штраф составлял 100 рублей. Изменения законодательства, ухудшающие положение НП, обратной силы не имеют.
Увеличенный размер штрафа применяется только к правонарушениям, совершенным с 2 сентября 2010 года. Следовательно, за несвоевременное представление всех НД, кроме 3 квартала 2010 года, штраф не более 100 рублей.
2.Возьмите на вооружение:
Определение ВАС РФ от 12 апреля 2010 г. N ВАС-3578/10,
За несвоевременное предоставление нулевой налоговой декларации у налогового органа отсутствуют основания для применения в данном случае минимального размера штрафа, поскольку сумма исчисленного штрафа составляет 0 руб.
Определение ВАС РФ от 29 октября 2009 г. N ВАС-13444/09
Поскольку сумма налога, подлежащего уплате, составляет ноль, то сумма штрафа за непредставление декларации за период также составляет ноль
Этим можно воспользоваться только для НД по сроку сдачи до 2 сентября 2010 г.
3.Кроме того, вас попытаются привлечь к административной ответственности по Ст. 15.5 КоАП РФ.
Имейте ввиду, что если на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения (кажется это год, посмотрите в КОАПе) истек, то производство по делу должно быть прекращено.
4.А вот по поводу подачи нулевых деклараций по ЕНВД – все непросто.
Минфин считает: Если «вмененщик» временно прекратил деятельность, сдавать «нулевую» декларацию ему не нужно. Как разъяснили в Минфине (письмо от 28.05.2009 г. № 03-11-09/188), за периоды, в которых деятельность, облагаемая ЕНВД, не велась (велась нерегулярно) , плательщики ЕНВД должны подавать декларации на общих основаниях: с отражением налоговой базы и суммы налога, рассчитанного исходя из вмененного дохода.
Свою точку зрения чиновники обосновали следующим образом. Сумму налога за каждый квартал плательщики ЕНВД должны рассчитывать, исходя из вмененного, то есть потенциально возможного, а не фактически полученного дохода (п. 1 ст. 346.29 НК России) . Уменьшать базовую доходность в зависимости от продолжительности ведения деятельности они могут, только если местными властями этот фактор заложен в коэффициент К2 в качестве какого-либо подкоэффициента (режим работы, сезонность и т. п.) .
Есть судебные решения с противоположным подходом. Хотя приняты они до 1 января 2009 г. , их выводы можно применить и к отношениям, возникшим после этой даты. Так, ФАС Центрального округа в Постановлении от 05.03.2008 N А48-2581/07-13 указал, что обязанность исчислять и платить ЕНВД в бюджет возникает только в случае фактического ведения предпринимательской деятельности, направленной на получение дохода. Также см. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 15.10.2008 N А42-1! 474/2008, от 26.04.2006 N А05-17846/05-10, ФАС Западно-Сибирского округа от 07.02.2006 N Ф04-3979/2005(18531-А75-29), ФАС Поволжского округа от 16.05.2006 N А72-9692/05-13/139.
Таким образом, у налогоплательщика отсутствует обязанность по уплате налога и представлению в инспекцию декларации по ЕНВД, если в налоговом периоде предпринимательская деятельность не осуществлялась (была приостановлена) .
Претензий со стороны налоговых органов в данном случае не избежать.
Прежде всего, возьмите на вооружение то, что ваши правонарушения (непредставление в срок НД) являются оконченными на следующий день после истечения срока представления. Это важно, т. к. налоговики будут пытаться вас оштрафовать по сегодняшним расценкам… .
1.За непредставление налоговой декларации (ст. 119 НК РФ) теперь будут штрафовать в размере 5 процентов от неуплаченной суммы налога за каждый полный или неполный месяц, но не более 30 процентов и не менее 1000 рублей. Ранее размер этой санкции определялся в зависимости от количества дней просрочки, а минимальный штраф составлял 100 рублей. Изменения законодательства, ухудшающие положение НП, обратной силы не имеют.
Увеличенный размер штрафа применяется только к правонарушениям, совершенным с 2 сентября 2010 года. Следовательно, за несвоевременное представление всех НД, кроме 3 квартала 2010 года, штраф не более 100 рублей.
2.Возьмите на вооружение:
Определение ВАС РФ от 12 апреля 2010 г. N ВАС-3578/10,
За несвоевременное предоставление нулевой налоговой декларации у налогового органа отсутствуют основания для применения в данном случае минимального размера штрафа, поскольку сумма исчисленного штрафа составляет 0 руб.
Определение ВАС РФ от 29 октября 2009 г. N ВАС-13444/09
Поскольку сумма налога, подлежащего уплате, составляет ноль, то сумма штрафа за непредставление декларации за период также составляет ноль
Этим можно воспользоваться только для НД по сроку сдачи до 2 сентября 2010 г.
3.Кроме того, вас попытаются привлечь к административной ответственности по Ст. 15.5 КоАП РФ.
Имейте ввиду, что если на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения (кажется это год, посмотрите в КОАПе) истек, то производство по делу должно быть прекращено.
4.А вот по поводу подачи нулевых деклараций по ЕНВД – все непросто.
Минфин считает: Если «вмененщик» временно прекратил деятельность, сдавать «нулевую» декларацию ему не нужно. Как разъяснили в Минфине (письмо от 28.05.2009 г. № 03-11-09/188), за периоды, в которых деятельность, облагаемая ЕНВД, не велась (велась нерегулярно) , плательщики ЕНВД должны подавать декларации на общих основаниях: с отражением налоговой базы и суммы налога, рассчитанного исходя из вмененного дохода.
Свою точку зрения чиновники обосновали следующим образом. Сумму налога за каждый квартал плательщики ЕНВД должны рассчитывать, исходя из вмененного, то есть потенциально возможного, а не фактически полученного дохода (п. 1 ст. 346.29 НК России) . Уменьшать базовую доходность в зависимости от продолжительности ведения деятельности они могут, только если местными властями этот фактор заложен в коэффициент К2 в качестве какого-либо подкоэффициента (режим работы, сезонность и т. п.) .
Есть судебные решения с противоположным подходом. Хотя приняты они до 1 января 2009 г. , их выводы можно применить и к отношениям, возникшим после этой даты. Так, ФАС Центрального округа в Постановлении от 05.03.2008 N А48-2581/07-13 указал, что обязанность исчислять и платить ЕНВД в бюджет возникает только в случае фактического ведения предпринимательской деятельности, направленной на получение дохода. Также см. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 15.10.2008 N А42-1! 474/2008, от 26.04.2006 N А05-17846/05-10, ФАС Западно-Сибирского округа от 07.02.2006 N Ф04-3979/2005(18531-А75-29), ФАС Поволжского округа от 16.05.2006 N А72-9692/05-13/139.
Таким образом, у налогоплательщика отсутствует обязанность по уплате налога и представлению в инспекцию декларации по ЕНВД, если в налоговом периоде предпринимательская деятельность не осуществлялась (была приостановлена) .
Претензий со стороны налоговых органов в данном случае не избежать.
Mariam Karapetyan
Спасибо за подробный ответ, вы подтвердили мои предположения.А по поводу нулевой декларации.Ип-ник сдаёт её уже где-то лет пять, налоговики сами требуют и проблем с этим никогда не было.У него нет договора аренды на площадь.НЕт физ. показателя для прасчёта налога.Хоть меня эти шрафы не касаются, но мне очень нравиться доказывать налоговикам и чиновникам, что они тоже ошибаются, а то в любой приём они себя так ведут, как будто мы их халопы.завтречка пойду разбираться.Спасибо.
а никак не доказать. думаешь, почему они так долго не штрафовали? ждали пока новая редакция вступит в силу. якобы, они только сейчас обнаружили правонарушение, и - во тебе 1000 штраф. многие на это нарвались. можно попробовать судиться, но пока суд встает на сторону налоговиков в таких случаях.
Похожие вопросы
- Налоги! как уменьшить или аннулировать штраф за не своевременную сдачу декларации 3-НДФЛ.
- Несвоевременная сдача деклараций УСН, сроки, штрафы
- Если декларации по прибыли сдаются ежемесячно (за ноябрь до 28.12.10) то когда срок сдачи декларации за январь-декабрь -
- Дайте ответ на счет сдачи декларации.
- Срок сдачи Декларации
- НУжно подать уточненную декларацию по ЕНВД за 2010г., какой КБК ставить, 2011г. или 2010г?
- можно-ли самому занизить расходы, при сдаче декларации
- Сдача декларации для ИП на ЕНВД
- Закрытие ИП Сдача декларации в налоговую
- Какова ответственность бухгалтера за сдачу декларации значительно позже срока?