купив пенал на рынке могу ли я его сдавать в аренду и быть собственником без открытия ИП?

Будучи физическим лицом, без регистрации ИП, Вы вправе сдавать свою собственность в аренду как физическим, так и юридическим лицам. Если договор заключаете на срок менее 1 года, то в ИФНС его регистрировать не нужно, если же срок аренды более 1 года, то требуется регистрация этого договора в налоговой. Если сдаете в аренду физ. лицу, вы обязаны сами исчислять и перечислять с арендной платы подоходный налог и ежегодно подавать Декларацию 3НДФЛ в свою ИФНС. Если договор аренды заключаете с юридическим лицом, то организация - арендатор является по отношению к Вам налоговым агентом и обязана удерживать из Ваших доходов НДФЛ и перечислять его в ИФНС, а также подавать сведения в налоговую о Ваших доходах, полученных от арендной платы.

Кто вам мешает сдавать его в аренду. Только это считается незаконная предпринимательская деятельность и все вытекающие последствия.

Сдавайте в аренду как физ. лицо и платите 13 проц. НДФЛ (подоходный налог) , будучи ИП Вы, выбрав упрощ. сист. налогообложения, будете платить 6 проц. , но при этом обязаны платить страховые взносы в ПФ ежегодно (на сегодняшний момент они равны около 38 тыс. руб. , но вот все пишут, что уменьшить должны).

По сути собственником вы и так являться будите, а насчет аренды... люди же не создают ИП, что бы квартиру в аренду сдавать (и вам, наверное, не надо)