Спецоператор связи??

ЭЦП - два файла.

Один файл - открытый ключ.

Второй файл - закрытый ключ.

При "подписаннии" электронного документа, к нему присоединяется определенный набор информации посредством закрытого ключа. Сам закрытый ключ храниться у владельца подписи и является тайной.

Вместе с подписанным электронным документом адресату дается открытый ключ, открытый ключ не может быть использован для подписания документов и не является тайной, но с его помощью адресат может увидеть была ли изменена информация в подписанном электронном документе или нет.

Кроме ЭЦП применяется также программа шифрования. Подписанный электронный документ может быть зашифрован, тогда его прочитать смогут только адресант и адресат, но любое другое лицо к которому он попадет - нет.

Сдавать отчетность в налоговую в электронном виде можно и без использования системы электронного документоборота (с оплатой за ее услуги ее оператору) .

Но при этом придется использовать менее приятно выглядящую и удобную бесплатную программу от налоговой, кроме того, программа от налоговой позволит сдавать отчетность только в налоговую, тогда как в системах электронного документооборота как правило, есть возможность подключить сдачу отчетности в другие органы (ПФР, статистику) . Некоторое системы интегрируются с бухгалтерскими программами (например, 1С отчетность) .

Короче, люди пользуются потому что любят ездить на такси в булочную а на говновозе. За это доплачивают.

Электронная подпись - это специальная зашифрованная информация на каком-нибудь носители. Чтобы передавать информацию в контролирующие и надзорные органы.
А что это Вы все время спрашиваете одно и тоже? Без оператора связи можно передать только бумажный документ.