какова ответственность за не выдачу справки о составе семьи

Если докажите что вам это вред причинило, то возможно.
Есть ли у вас письменный отказ выдать справку?
Если нет, то нужно было письменно за ней обратиться заявлением (если подаёте заявление наручно,
то на его копии, что остаётся у вас принявший заявление сотрудник должен поставить число и подпись,
либо отправляете по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, главное зафиксировать документарно факт обращения) и вам обязаны дать письменный ответ в течении 30 дней.
В соотв. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Далее подаёте иск в суд, где доказываете что в связи с отказом выдать вам справку, у вас наступили негативные последствия, предмет доказывания: негативные последствия (материальный вред, в том числе упущенная выгода, моральный вред и т. д.) , причинно-следственная связь между непредоставлением справки и наступившими негативными последствиями, и факт отказа выдать справку, , за чем собственно мы и фиксируем факт обращения.
Если негативных последствий для вас, не возникло ввиду незаконного отказа,
можете подать исковое заявление в суд "Об обязании выдать таким-то органом, такую-то справку, и признать незаконным отказ в её предоставлении". По решению суда, её выдадут добровольно, либо в порядке исполнительного производства,
придёт судебный пристав-исполнитель, взломает их сейф с печатью и сам вам её выпишет по исполнительному листу, который вы сможете получить после вступления решения суда в законную силу.

НИКАКОЙ: чиновники неподсудны...

7 лет расстрела и каждый день насмерть. Шучу.
Пишите заявление начальнику беспредельщика и либо зарегистрируйте его, либо пошлите заказным письмом. Как минимум дисциплинарная ответственность (если факт подтвердится) наступит.