Инс. ДПС 19.09 изъял ВУ и прямо на дороге выдал повестку (когда составил протокол. ) форма 52. 28.09 суд. Что делать ???

Это сейчас широко практикуется. Неважно кто и где вручил Вам повестку. Суд состоится. Повестка нужна для Вашего уведомления и, в случае необходимости, уведомления Вашего работодателя, через Ваше заявление о явке в суд.
Ознакомиться в суде до начала рассмотрения дела с материалами и представить уже в судебное заседание свои возражения и доказательства к ним.
В прокуратуру Вы можете "написать на инспектора" в случае, если с его стороны есть нарушения КРФоАП или иных законодательных актов
Обжаловать заочное решение мирового судьи конечно можно, но только жалобу Вашу при наличии расписки о вручении повестки, вряд ли примет апелляционная инстанция. Кстати, апелляционная инстанция будет рассматривать только возможные процессуальные нарушения суда первой инстанции и не примет новые доказательства. Тем самым Вы создадите себе проблемы сами.

вообще, повестки суд должен рассылать заказным письмом либо вручать под роспись... .

не ходи.... если рассмотрят -обжалуешь, времянку продлишь у судьи после подачи жалобы

Либо иди и пиши ходатайство на ознакомление с материалами дела

Я обычно пишу в прокуратуру и суд, заявление о возбуждении уголовного дела против инспектора ДПС по ст. 288 УК РФ. Или лучше все таки прихожу на суд и объясняю судье, что какой то паршивый инспектор присвоил себе полномочия уважаемого судьи. А потом смотрю весылый спектакль, как злой судья наказывает виновного инспектора.

Вам надо явиться на суд обезательно, повестка не обезательно, главное что вы знали когда, куда, восколько суд. Там вы можете оспаривать какие-то вопросы. Если не явитесь, суд полюбому будет, 100%не в вашу пользу.