об Участковых (см.)

Да, это его прямая обязанность. Если он не реагирует на письменные или устные заявления, идите к начальнику районного УВД. И будет вашему участковому и белка и свисток.... сейчас это быстро решается...

конечно. хозяина привлечь к административной ответственности

ну конечно!
это его работа, реагировать на такие заявления!
а нет реакции, в течении 10 дней
пишем жалобу на бездействие

И немедленно..

Обязательно, наведение порядка на подведомственной ему территории входит в его должностные обязаннности.

Киньте собачкам отравленные сосиски.. . Или проще - истолките стёкла от обычной лампочки, и в сосиски аккуратно поместите.. . Собаки умрут от перфорации стенок желудочно-кишечного тракта.. . Или их хозяева усыпят, когда они станут болеть.. . Жестоко, зато действенно.. . Меня кусали сторожевые собачки, и я их, если они не на цепи, очень не люблю.. .
Кстати, по легендам, на Востоке в древние времена врагу, зашедшему в гости, давали кофе, куда подсыпали щепотку толченого алмаза.. . Гость пил кофе, уходил, а через месячишко помирал от прободной язвы.. . Нынче алмазы для собачек дороги, так что стекло вполне подойдет.. . А участковому напишИте, только не ему лично передавайте заявление, а отнесите в РОВД, и чтобы там при вас заявление зарегистрировали.. . Иначе ваше заявление попадет "майору Корзинкину", как выражался наш участковый...

Январскому коту- странно, что Вы не предложили дать бутерброд самому участковому... или- собаки более беззащитны, в суд не потащат? ? Храбрец....