На чьей стороне будет сут при определении виновника ДТП?

Доброго времени суток, хочется посоветоваться со знающими людьми. Прочтите пожалуйста слудюущую информацию:

Определение об отказе в возбуждениидела об административном правонарушении.

В ходе проверки было установлено что на перекрестке ул. «Б» - «С» произошло ДТП, пострадавших нет. Водитель «А» вправляя автомобилем «а» двигаясь по улице «Б» на которой согласно дислокации установлены дорожные знаки 2.1. «Главная дорога» совершил столкновение с движущимся автомобилем «в» под управлением гражданки «В», которая выезжая с ул. «С». Согласно дислокации установки дорожных знаков в нас пункте на ул. «С» с пересечением ул. «Б» должен быть установлен дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», но фактически этот знак отсутствует, ввиду этого водитель «В» была уверенна в том что выезжает на перекресток равнозначных дорог. В результате чего произошло ДТП, пострадавших нет, автомобили провреждены механически, находились на месте происшествия.
Учитывая вышеизложенное из показаний водителей следует, что установить виновность в нарушении ПДД каждого из водителей не предоставилось возможным на основании статьи 24.5 п. 2 ч. 1 КоАП РФ руководствуясь ст. 28.1. ч. 5 КоАП РФ

Определние не дословное, изменены названия автомобилей, имена водителей, названия улиц они условно обозначены буквами, также опущены род деятельности водителей. В целом ключевые моменты определения сохранены.

Сейчас я планирую заявить о страховом случае дя начала, но уверен что в страховой выплате РГС откажет, соответственно нужно будет подавать в суд. Мне интересно какова вероятность того что водитель ТС «в» будет виновен? или можно всю вину списать на администрацию района за не установку дорожных знаков? Я сам являюсь водителем ТС «а» я был уверен что передвигаюсь по главной дороге, она же в свою очередь говорит что не знала что находится на второстепенке, о приоритете дорог говорит также их покрытие, но дорога была покрыта снежной коркой и покрытие не определить, я уверен что она знала что выезжает со второстепенки, однако теперь пытется сьехать на том что ни у меня ни у нее не было знаков определяющих очередность проезда. Я же давлю на то что я был на главной она на второстепенке и я знал это. в полиции же мнения расходятся, кто-то даже высказал мнение что виноват я, водитель ТС «а» и должен был проехать этот перекресток руководствуясь тем что водитель ТС «в» приходится мне помехой справа и я обязан уступить ему дорогу. Есть документ «карта дислокации дорог поселка» в котором эта дорога является главной, почему там нет знаков, мне не известно, но существуют госты установки дорожных знаков

(ГОСТы → ГОСТ Р 52289-2004)
5.3.2 Знак 2.1 "Главная дорога" устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков.
В населенных пунктах знак устанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге. Перед нерегулируемыми перекрестками, на которых главная дорога проходит в прямом направлении, а пересекающая дорога имеет не более четырех полос, допускается устанавливать знак размером 350х350 мм.
В населенных пунктах знак допускается не устанавливать на противоположной примыканию стороне перед примыканием второстепенной дороги к главной.

Подскажите пожалуйста как быть в такой ситуации? стоит ли подавать в суд, не окажется ли так что буду виновен я? водитель «А». Какой иск писать? на водителя «В» и его страховую или на организацию причастную к установку дорожных знаков в нас пункте где произошло ДТП?