с меня сегодня банк взял 2% за оплату коммунальных услуг. правомерно ли поступил оператор банка?

Работник действует по Тарифам банка, а не по собственной инициативе

Конечно. Такие тарифы в банке.
Коммунальные услуги почти везде можно оплачивать без комиссии. А в некоторых банках даже с кэшбэком, где 1%, а где и все 5%.
Кстати, почему вы не пользуетесь интернет-банком, зачем для такой ерунды куда-то идти (причем туда где еще и комиссию берут)?

Увы, но это не самодеятельность операциониста,
Если же вы не хотите платить эти 2 %, то вам нужно выяснить, КАК это можно сделать.
В нашем городе, при оплате через личный кабинет на сайте Расчётного центра, проценты не взымаются.

Согласно ст. 37 «Закона о защите прав потребителей» и ст. 861 ГК РФ, Потребители вправе вносить оплату наличными деньгами непосредственно поставщику услуг, при этом на никакие доп. комиссии свыше цены договора никто не имеет права.

Судебная практика: ВСЕ поставщики услуг, исполнители работ, продавцы, обязаны обеспечить хотя бы ОДИН способ внесения платы, не предусматривающий дополнительных комиссий.

При этом, если покупателю неизвестен способ оплаты без комиссии,
поставщик обязан предоставить информацию о нем потребителю (часть 1 статьи 10 закона «О защите прав потребителей»).
Такая информация должна быть предоставлена незамедлительно (часть 1 статьи 495 ГК РФ).

Ну, мы тарифов вашего банка не знаем, поэтому не может сказать, правомерно с вас комиссию взяли или нет. В любом случае её платит либо получатель, либо плательщик. Если раньше такого не было, вероятнее всего, что банк повысил тарифы получателям и они стали отказываться платить банку.

У меня автоплатеж и горя не знаю. Не надо никуда ходить, тратить свое время, вдобавок за это ещё и платить.

Да, правомерно большинство банков при оплате наличными за коммунальные услуги и не только берут комиссию, при условии, что ваш поставщик не заключил договор с банком, зачем вам дарить кому-то проценты лучше использовать личный кабинет поставщика и платить с банковской карты без комиссии, или просто пользоваться интернет банком, тоже без коммисии