Ваше отношение к начальству которое поощряет доносы? Или это оправданно и нормально?

А как ни относись к начальству, от этого оно не перестанет быть начальством. Известно: если нельзя изменить СИТУАЦИЮ, значит, надо изменить ОТНОШЕНИЕ к ней.

я против категорически наушничества. И если мне сотрудник рассказывает про другого пакость -сразу другого выслушиваю. Но вообще стараюсь не вдаваться в сплетни и наговоры.

Поощряет - в смысле деньги за них платит, что ли? ))) Ни разу такого не видел.. .
Первый момент - зависит от того, насколько фирма представляет из себя единый организм, и насколько сотрудники это понимают. Например, Вы - ценный и хороший сотрудник. Некто на работе делает что-то, из-за чего Вы получите, или можете в перспективе получить, меньше денег. Для Вас оправданно и нормально пресечь эту ситуацию? (допустим, сами решить не можете - сотрудник, который косячит, туп, некомпетентен, и в силу этого Ваше воздействие просто не воспримет) . Для начальства оправданно и нормально создать Вам, как ценному сотруднику, комфортные условия?
Второй момент - на некоторых предприятиях есть такая штука, как СМК. Т. е. система, когда все жалобы регистрируются с тем, чтобы улучшить работу фирмы (а не с целью репрессий) . Если на такое предприятие приходит человек грубо говоря с колхоза, разумеется ему ничего не понятно ))
Третий момент - просто нечего делать, все на всех жалуются, начальник самодур, и т. п. , такое тоже бывает, но редко.. .
И все-таки про поощрения непонятно, в какой они форме ))

а если это назвать не донос, а гражданская сознательность?

Неуверенный тип. Что ж тут нормального- противно.