Изменения к уставу утверждают учредители или ген директор?

Согласно ГК РФ Статья 91. Управление в обществе с ограниченной ответственностью
1. Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников.
В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный) , осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран также и не из числа его участников.
2. Компетенция органов управления обществом, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются в соответствии с настоящим Кодексом законом об обществах с ограниченной ответственностью и уставом общества.
3. К компетенции общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью относятся:
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)
1) изменение устава общества, изменение размера его уставного капитала;

Как в самом Уставе написано, так и утверждают! Не написано? Так надо учредителям собраться и дописать. Директор вообще-то наёмное чмо, но если учредители не хотят сами делами фирмы заниматься, то могут и это на него спустить.

В уставе почитай компетенцию генерального директора и компетенцию общего собрания.

Можно даже и не читать, ЧТО написано в Уставе.
Главное, ЧТО написано по этому поводу в Законе!! !
А в законах (и Об ООО, и Об АО) , прямо установлено, что вопрос изменения Устава общества относится к исключительной компетенции общего собрания участников Общества. И передача этого вопроса в компетенцию директора прямо ЗАПРЕЩЕНА.
А также установлено, что нормы Устава (даже если участники по ленности или с дури внесут такую норму в Устав) , применяются в части, не противоречащей указанным нормам Закона. Т. е. в любом случае, решение директора об изменении Устава (даже при наличии ТАКИХ полномочий в Уставе отдельного Общества) НИЧТОЖНО и НЕ имеет юридической силы с момента его принятия.
Дело директора в такой ситуации - подписать Заявление (по форме Р13001) в налоговую о гос. регистрации Изменений в Устав, приложив к Заявлению текст изменений, утвержденный решением общего собрания, и протокол этого общего собрания.. .
Удачи.

учеред

Только участники (учредители) фирмы. Соответствующий протокол оформляете. А заявление в налоговую заверяет и сдает директор.