Правомерен ли нотариус

Два варианта:
1. получаете письменный отказ у нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство и в суд доказывать уважительную причину пропуска срока для его принятия
2.Получить письменное согласие от остальных наследников для включения Вас в число наследников. Свидетельства о праве на наследство у них изымаются (если успели получить) и выдаются по долям новые свидетельства о праве на наследство.
Нотариус не имеет права откладывать по своему усмотрению выдачу свидетельства о праве на наследство .Срок для принятия наследства определен законом (ст. 1154 ГК РФ) http://www.zakonrf.info/gk/1154/ . Если бы возникли споры по наследству в течение этого срока и рассматривались в суде.. тогда другое дело: нотариус приостанавливает выдачу свидетельства ...Но это, видимо, не ваш случай.
В связи с чем Вы пропустили срок?

берите отказ и оформляйте наследство в суде ...ничего нотариус вам не должен и законы знает лучше вас

Берите отказ и обратитесь в суд

Для правильного нужен анализ документов. К сведению, отказ для нотариуса не выгоден. Он не получит нотариальный тариф за свидетельство. Значит нотариус никак не может выдать это свидетельство, должен закон соблюдать.

Если срок принятия наследства пропущен одним наследником, а другим нет, то один в пролете, а другой нет. Тот кто пропустил может его восстановить в суде или доказать фактическое принятие наследства. Тогда нотариус выдаст свидетельство. Для Вас нет разницы отказал он или отложил. Последствия не изменятся.

Кому из этих двух наследников нотариус не выдаёт свидетельство?