Дать юридический анализ следующей ситуации:

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации
2. Федеральный конституционный закон 1 от 25.03.2004 г. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта федерации в результате объединения Пермской области и Коми-пермяцкого автономного округа
3. Федеральный конституционный закон от 14.10.2005 N 6-ФКЗ Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа;
4. Федерального конституционного закона от 31 октября 2005 года 7-ФКЗ О внесении изменений в статьи 10 и 11 Федерального конституционного закона О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации
5. Федеральный конституционный закон от 12.07.2006 N 2-ФКЗ Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа
6. Проект Федерального конституционного Закона Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
7. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. 67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
8. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. N 803 Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации.
9. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. N 24 "О Концепции национальной безопасности Российской Федерации"
10. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 г. 909 Об утверждении концепции государственной национальной политики Российской Федерации
11. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. 2-е изд. М.: НОРМА, 2006
12. Игнатенко В.В., Петров А.А. Некоторые проблемы законодательного регулирования объединения субъектов Российской Федерации. Сборник научных трудов "Правовые вопросы объединения субъектов Российской Федерации". М, 2006
13. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2006
14. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. Курс лекций. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2006
15. Комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд. М.: БЕК, 1996.
16. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В.Кудрявцева. М.: Фонд "Правовая культура", 2006
17. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В.Лазарев. М.: Юристъ, 2006
18. Конституционное право: Энциклопедический словарь / Рук. авт. кол. и отв. ред. С.А.Авакьян. М.. НОРМА, 2005
19. Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов. В 2 т. / Сост. Н.А.Михалева. Отв. ред. О.Е.Кутафин. М.: Юристъ, 2005Конституция Российской Федерации. Комментарий / Отв. ред. проф. В.В.Лазарев. М.: Спарк, 1997.
20. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. и со вступит. статьей Б.Н.Топорнина. М.: Юристъ, 2004
21. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А.Четвернин. М., 2003
22. Нарутто С.В. Проблема юридической ответственности субъекта Федерации. Журнал Правоведение, 2005 4
23. Тарасов А.М. Технология государственного (президентского) контроля элементы эффективности. Журнал право и политика 12 2005
24. Тирских М.Г. Внутрисубъектные структуры в федеративных государствах. Сборник научных трудов "Правовые вопросы объединения субъектов Российской Федерации". М, 2006
25. Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. 4
26. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М.: Зерцало, 2004
27. Шайхатдинов В.Ш. Новые федеральные законы о государственной службе Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2004

Я не в курсе данной конкретной ситуации. Но, согласно полученной от Вас информации могу предположить, что кому-то это очень невыгодно, и этот "кто-то" пролоббировал свой интерес через Аппарат Президента РФ.
Это практическое разрешение вопроса. То есть, скорее всего, так и есть.

Если рассуждать теоретически, то вообщем-то Президент РФ выполнил свою работу, поскольку именно он является гарантом Конституции РФ. Следовательно, любое отступление от её положений - это повод для принятия им соответсвующих мер по устранению нарушений конституционности.

И третье, не хочу акцентировать эти вопросы на публичном сайте, но из сложившейся у меня точки зрения может истекать следующее. Нарушать положения Конституции РФ "по праву" в нашем Федеративном государстве может только Президент РФ. То есть, если ему это будет выгодно, то последний проигнорирует нарушение Конституции РФ. В этом случае и Конституционный суд вывернет наизнанку сам текст Конституции таким образом, что все сделанное будет исходить из её должного исполнения.

... мне кажется, что в бытность алкаша Ельцина всё выглдело именно так! Но Д. А. Медведев и В. В. Путин, уважая себя, и являясь неплохими юристами, не станут так открыто и очевидно "нарушать Конституцию" , призывая к себе в помощники Зорькина. Скорее, если возникнет такая необхоимость, они её (Конституцию) просто грамотно и изящно "подправят"!