Утепляю шкаф на балконе. В чем ошибка?

Нигде особо не ошибся. Но плюсовой температуры просто так не будет.
Утепление для того, что бы сохранять ту температуру, которая есть, но со временем даже чай в термосе остывает.
Что бы была плюсовая температура необходим какой-то источник тепла внутри шкафа (например, маломощная лампочка внизу шкафа) . Он будет немножко греть, а теплоизоляция не позволит этому теплу моментально уйти "в воздух".

Как вариант, если это технически возможно, можно соорудить воздуховод между квартирой и шкафом. Соответственно тепло будет идти из квартиры.

Лирика. У моей бабушки был сарай-погреб на улице. И что бы консервация не замерзала она помимо всякого утепления раз в сутки носила и ставила внутри ведро кипятка.

много зря испорченных материалов, достаточно было просверлить из шкафа в комнату отверстие 20 мм

А полистерол то зачем поверх фанеры ?

дыры - запенивают и штукатурят! !

вот потом пароизоляцию, потом утеплитель, потом опять пароизоляцию (фольгированную, фольгой наружу - к помещению) потом уж обшивка фанерой или вагонкой (в случае с вагонкой фанера вообще не нужна ).

Потом вопрос с окнами - они какие .. ведь тоже имеют теплопроводность!!

когда что -то утепляют - то утепляют всё - -не только стены

Необходимо провести еще нагревательный элемент, хотя бы лампа 75вт, но чтобы ничего не сгорело.

фольгой вроде во внутрь надо, а не наружу, сделайте дополнительный слой изолона

А откуда Вы решили брать тепло? Где источник?

"2 стены железобетон" и по тому там нужен источник тепла - к примеру постоянно горящая лампочка накаливания ватт на 15

Терморегулятор и нагреватель 75-100 ватт (нагревательный элемент от аммиачного холодильника. )
К абсорбционному типу принадлежат хорошо известные отечественные холодильники " Север -6", "Дон-3", малогабаритный "Морозко" и др.

а полы потолок утеплил

вывести надо было батарею