надо ли утеплять пол на балконе?

Сначала полистирол (теплоизоляция) после арматура потом стяжка и электрический тёплый пол. Но при этом пол поднимется на 10 см.

Утепляют и пол и бортик, плюс двойной стекло пакет.

в ст кв был просто застелённый (простые деревянные рамы) балкон, пол сделал на лагах из фанеры+линоль, лежал старый советский ковёр.., зимой легко мог простоять минут десять даже без тапок при морозе 15гр

На вид панельный дом, стандартные бетонные полы .
А что вы уже собственник квартиры, зачем делать то что должные сделать застройщики ?

Лучше деревянный пол, а под него напихать серебристый утеплитель в несколько слоев, да базалитных плит.

Это не балкон. Лоджия. Если предполагается остекленная и теплая, то утеплять надо все - и пол, и потолок и наружные стены. Опять же, что у соседей сверху снизу? Если холодно, а Вам тепло нужно, утеплять. Пенополистирол ПСБ 25 минимум, 6-8 мм, сверху "сухая" стяжка (цсп, осп-3, водостойкая фанера etc.) 22-24 мм. Вариант - теплый эл. пол, но это довольно затратная штука в эксплуатации.

Тут всё просто: если надо - утепляй, если не надо - не утепляй.

Здравствуйте, опираясь на свой опыт, могу порекомендовать жесткие гидрофобизированные теплоизоляционные плиты, изготовленные из каменной ваты на основе базальтовых пород: http://araks.ru/rockwool-teploizolyatsiya/teploizolyatsiya-dlya-pola .Легкая система кладки, не горит, не подвержен сырости, лежит уже 4 год, пол значительно теплее стал, рекомендую смело, удачи вам с решением вопроса!