следователь бздействует не проводя никакой доследственной проверки,затягивает время, Что делать?

ответил в почту

Постановление следователя об отказе в возбуждении дела обжалуйте прокурору или в суд. Если дело будет возбуждено, следователь, в узких рамках срока расследования, тут же проявит сноровку.

Самое реальное подождать последний отказ и написать жалобу в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ с требованием признать этот отказ как незаконный.
Если суд признает это, то УД будет возбуждено.
Хотя зная прокурорских, ментов и суд в сцепке, то если кому -то из них это положение выгодно, то все будет бесполезно .
Могут затянуть возбуждение УД до истечения сроков давности, либо найдут другой повод.

возьми копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, ознакомься, там должно быть написано, почему отказано, далее пиши прокурору и неси в канцелярию прокуратуры.

следователь ОВД не выносит постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, как правило это делают сотрудники УУМ или ОУР.... для того, чтоб следователь принял решение о ВУД у него должны быть определенные основания которые собираются и документируются в ходе предварительной (доследственной ) проверки и это (србирает материал) делает не Следователь. если у Вас есть желание жаловаться на следователя, начните с малого, 1 нач. следствия, нач. след. управл. округа, нач. след. управления субъекта, далее также но в прокуратуру. хотя, в Вавшем случае вина следователя не велика

копить деньги

Если уже неоднократно отказывали в возбуждении дела, попробуйте попасть на прием к начальнику следственного отдела, график приема обычно вывешивается на входе либо поинтересуйтесь в дежурной части. И на прием к начальнику следствия только с письменной жалобой. Откажет в удовлетворении, наберитесь терпения, обжалуйте и его решение. Хотя, как правило, начальник следствия в курсе принимаемых решений, поэтому не исключено, что и он косвенно заинтересован в этом. Поэтому только один способ- обжалование выносимых решений следователем.

можно обратиться в суд по месту расследования с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на бездействия следователя

Внимательно изучите Постановление Пленума ВС РФ "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" от 10 февраля 2009 г. N 1, потом саму ст. 125 УПК РФ, и вперед, Не сомневайтесь, это не сложно, только не пользуйтесь консультациями из всяких там советопомоек в инете .