в гражданском браке проживаю у мужчины, прописана у мамы в другом районе города

Да, обычно соседям все равно, кто как и с кем живет.. . видать, тут совсем другой случай...

участковый мог составить протокол, штраф выпишут УФМС на основании протокола
а вы в нем должны были написать, что вы в этой квартире не проживаете, а в гости ходите, и иногда ночуете

Да, законны. Вы не член семьи, по закону - просто сожительница. Нет такого юридического термина, как гражданские муж и жена. А почему мужчина не сделал Вам временную регистрацию? И скажите соседям спасибо, за то, что предоставили информацию участковому.

Он не прав, сейчас просто делается регистрация в паспортном столе, а штраф уже потом если вы это не исполнили.

Обратимся к закону. "Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию". (ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утв. Постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713). Административная ответственность для граждан РФ наступает не просто за проживание у мужчины без регистрации, а при превышении этих пресловутых 90 дней. Как участковый установил и ДОКАЗАЛ, что за это время Вы безвыездно проживали по этому адресу, а не, допустим, раз в три месяца ездили на выходные в гости к маме и, следовательно, не превысили 90 дней временного проживания - тайна великая участкового есть-:)))))) Смысл понятен? Хотите, обжалуйте. Хотите - платите. Только тогда товарищ будущий полицай так и будет "доить". -:))))))

Мои верхние соседи впустили женщину-сожителя, которая сдала две свои жилюплощади в Москве, а у них живет без регистрации постоянно 23 года. Ее жиличка из одной квартиры писала на нее анонимки в милицию, что она сдает площадь, чтобы отомстить за то, что та не скашивала ей за неуплаченный налог кварплату. Местный участковый обязал даму временно зарегистрировать жильцов! И эта бабуля стала платить больше, чем платила, за троих уже, а не за одну мою соседку!

Действия участкового правомерны, так как проживание по месту пребывания или месту жительства является административным правонарушением, предусмотренным ст. 19.15 КоАП РФ (наказание от 1500 до 2500 рублей) . Факт сожительства или наличия брака здесь не имеет никакого значения. В любом случае, вам было необходимо сказать, что вы зашли в гости и т. п.

Если вы ему сказали, что проживаете постоянно, то да.
Т. к. если в квартире предположим нет счётчиков, то вода, газ и прочее рассчитывается на 1-го человека, а не 2-х.
Всегда надо говорить, что в гостях))