над кем назначаются опекуны и попечители? дайте оценку действия Михаила? как должен быть решон спор?

Статья 33 ГК РФ. Попечительство
1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
2. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.
Это попечитель дает согласие на сделки, а не Михаил.
Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

Опекун и попечитель не вправе распорядится имуществом опекаемого ( находящегося под попечительством) без согласия органов опеки. Так же как и несовершенолетний не вправе сам распорядится имуществом, за исключением мелких сделок. Так, что этот спор может только разрешить только орган опеки. Но в практике такого разрешения на продажу имущества, тем более жилья опека не даст. Ведь государством выделяются различные пособия и денежные выплаты такой котегории лиц. По этому продажа имущества несовершеннолетнего на его содержание не будет одобрена.

Опека не разрешит продажу жилья несовершеннолетнего. Михаил, в силу возраста, не вправе сам распоряжаться сделками. Для содержания Михаила выплачиваются неплохие "опекунские", ввиду этого не требуется продажи и остального имущества

жилье надо продавать в последнюю очередь, где михаил собирается проживать со соими ценными вещами?

опекуны назначаются над недееспособными гражданами, в том числе несовершеннослетними до достижения ими 18 лет

оценка действий - отрицаетльная

в пользу опекуна