В каком порядке взыскиваются штрафы с физического лица, не являющеося ИП?

Непонятно - почему ФСС только в 2010 году проснулся???? А за 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 годы почему тогда не предъявили штрафы - за непредставление квартальных и годовых отчетов формы 4-ФСС?? ?

Или, как это обычно делается, специалист ФСС, за которым Вы были закреплены в качестве страхователя, все эти годы в базу (в подсистему ЕИИС "Соцстрах" - "Форма 4-ФСС") вбивал якобы сданные Вами отчеты?? ? Чтоб статистику себе не портить? :) :) :)

Спокойненько идете в свое региональное отделение ФСС и пишите управляющему заявление:

В связи с прекращением мною предпринимательской деятельности в 2005 году (копия свидетельства о гос. регистрации прекращения физ. лицом деятельности в качестве ИП прилагается) прошу отозвать Постановление № ...от ...о взыскании штрафа за непредставление отчетности, т. к. с 2005 г. не являюсь ИП и труд наемных работников не использую, в силу чего не являюсь страхователем по основаниям ст. ст 5,6 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998.
Число, подпись.

Если они заупрямятся (в чем сильно сомневаюсь) - тогда Вам придется обжаловать вынесенный ФСС акт (Постановление о взыскании штрафа) в судебном порядке. Суд его однозначно отменит. На период судебного разбирательства напишите ходатайство о приостановлении исполнительного производства.

P.S.
статья 48 НК не катит, т. к. у Вас отсутствует обязанность по уплате страховых взносов (у Вас же облагаемой базы нету) , равно как и обязанность представлять отчетность.

Такие ситуации, как Ваша, встречаются и достаточно легко разрешаются тем способом, который я Вам изложил.

заплатите - они по закону правы, иначе в связи с уклонением от административки уголовку возбудят...

Лучше идти другим путем, это же не является уважительной причиной.