что такое регламент? и как понять: "не установлен регламент на площади земли"?

Это значит, органы местного самоуправления еще не приняли или приняли неконкретизированные Схему территориального зонирования и Правила землепользования и застройки. И не описали регламент для данной территориальной зоны, включающей несколько земельных участков, какую-то территорию, где Ваш участок расположен. Еще не определились, не разработали перспективный план развития данной территории, потому и не решили еще, что там будет, что можно делать сейчас, чтобы потом не ломать то, что понастроят.
Градостроительный регламент - это объем прав и обязанностей собственников и землепользователей, набор правил и ограничений по пользованию данной землей. Определение, как именно собственник может использовать данную землю - под садоводство или под строительство автозаправки, или под размещение жилого дома.. . Набор видов разрешенного использования.
Чем это может Вам помешать. Например, при получении разрешений на строительство дома - не получите. Вариант - строить самостроем и признавать потом право собственности через суд, уже отработанная процедура.
Либо без суда путем подачи заявлений потребовать от органов местного самоуправления установить категорию и вид разрешенного использования земель. Органы, в ответ на Ваше заявление (не одно) издают Постановление, в котором конкретно для Вашего участка это устанавливают. Так тоже можно.

Все процедурные вопросы разрешаются в порядке, установленном правовыми актами местных органов, в Вашем конкретном райцентре, поэтому если Вам невтерпеж, идите и в местной администрации у архитекторов узнавайте, что написать и куда.
А если не собираетесь строить, не спешите, регламент и так когда-то установят, а Вам жить это не мешает.

Не знают как будут использовать данную территорию, не определились с её назначением. Под каким регистром пойдет это земельный участок.

регламент это правило,. но это слово больше подходит для каких либо собраний, конференций, заседание думы т. д. А такое выражение "не установлен регламент на площади земли" может кто написал имел в виду нет порядока ведения работ в саду например или севооборота и т. д. Но всёравно в садоводо-огородническом разговоре такое слово не слышала

Смотря откель эта строка вырвана.. . )

Вот это да!!!! Ну и вопросик!!!! Откуда вы взяли эти строчки. Регламент по земле он вообще-то для разных земель - разный!!!))))