Можно решить вопрос с соседями (1 семья из 4-х проживающих) по оплате?

На свет разделить счета, и пусть за свое не платят пока их не выселят. А за все остальное, если они вредные не будут платить, помогите матери в замене труб оплатите сами, тут ничего не сделаешь. Где гарантия, что они воду просто так включать не будут, чтобы больше текло? Этот вопрос нужно в ЖЭУ решать по коммуналке, платить по счетчику, но делить на 5 чел показатели, разделите счета.

Про улучшения вы конечно загнули. Это для вас улучшение, но не факт что для остальных это то же самое.
А уж счетчики в коммуналке это первое зло.

Да... мнимых покупателей -квартиранов тоже посоветую.
Цыган.
Недавно моих знакомых так развели. Ох, теперь и чухаются...)) )

счетчики на воду они не должны оплачивать раз не хотят. краны и прочее по надобности, но добровольно. ничего не сделать

Платить деньги за улучшения они и не обязаны, это не их решение улучшить, может их и в правду все устраивает. Лицевые счета разделить. И ничего не улучшать в квартире, а копить на отдельную. Предложите им выкупить комнату, и добавьте, хоть и в ипотеку. Должна же мама в нормальных условиях пожить.

разделяйте Л/С, за улучшение они вам не обязаны платить.
а комнату все же стоит продать - добром ваша мать с ними все равно не справится. Или можно схитрить: распустите слух по подъезду (дому) , что мать забираете и будете сдавать комнату в аренду, придумайте цену, расклейте объявления на вашем доме типа: сдаю комнату, адрес такой-то (улица, №дома, этаж) , описание комнаты, возможна сдача комнаты нерусской семье, семье с детьми и животными. Если есть время и знакомые (лучше нерусские) - можно смотрины комнаты разыграть) )
вариантов много)

Свет им отключать не будут.. . так как семья с детьми... но долг будет постоянно расти