Вы себе представляете 39 безработных, претендуюших на одно рабочее место?

А в СССР на одно место в вузе было от 3 до 150 человек, конкурс
А в Николаеве, как и во всей стране там - просто разучились системно и планомерно работать. Сшибать - да, распиливать - да. А пахать - нет
Да и кто там создает рабочие места? Государство - лишь места в армии создает. А простой предприниматель - без каких-либо гарантий государства, без налаженной логистики, без внятного законодательства - просто не возьмет на себя риски, из обязательств, которые он на себя будет вынужден брать. Обязательства, перед контрагентами, обязательства перед работниками...
Вот и нет рабочих мест

нет

Те, кого вы описали - это не безработные, а неработающие.
Безработные - это те, кто ищет работу и состоит на учете в соответствующих службах занятости. И данная новость - о том, что у данных служб из расчета на одну вакансию имеется 39 претендентов. Не более и не менее.

Это пишется для статистики, что на одно рабочее место вакантное имеется 39 безработных

если вы иногда ходите на сайты по поиску работы, вполне могли видеть и по 60-270 откликов на одну вакансию (если она интересная и от приличного работодателя).... поэтому усредненная цыфра 39 "по больнице" на основе данных от сайтов поиска работы/рекрутинговых агентств вполне себе обычное дело...

Есть такое дело. Я когда искал работу, на моё место было 50 претендентов

Эти данные для статзаполнения формы, для уведомления Москвы, высших чиновников.
Чтобы понимать, какую зарплату предложить человеку, нужно перебрать много народа. Вот 39 человек на место -говорит о том, что искали работу по N специальности 39 человек, допустим - технических специалистов с высшим образованием, молодых мужчин. Они спросили про размер зарплаты и им сказали "30 000 ="
Разумеется, ни один человек, у которого ясно мыслит голова, за 30 кусков горбатиться не станет.
Вот и получается, что по факту - пожалуйста, в чем проблема? Работы в России завались всюду. Вы , товарищи, ленивые, не голодаете, раз вам 30 тыщ мало.
Я бы сказал по другому : работы много действительно в городах, но там зарплаты, как мне рассказывали люди, по 25 тыщ, по 35 тыщ и не выше. Ну кто же в Петербурге, где я жил раньше всю жизнь, станет горбатиться за 35 кусков?
На тарелку борща в день, да и ботинки не купить, не хватит.
Проездной до работы свыше 6 000 рублей в месяц.

ну тем не менее, насколько я понимаю, это одно место таки оказывается занятым иначе 39 претендентов именно на него просто не было бы. По вашему ж описанию выходит, что наоборот есть 39 мест , но нет ни одного желающего на них.

Родственники жили в деревне Горелка, Воронежская область. У них там были садик-1 группа для всех , по возрасту не делили. И школа только начальная. Сейчас вроде и ее нет. С 5 класса детей возил автобус в соседнее село. Еще была почта, она же магазин. В ней работали 2 женщины+почтальон. И было строение, типа администрации. Там работало 4 человека. + уборщица. Когда уборщица состарилась, был конкурс на новое место. 15 человек хотели, чтоб не ездить в городок Борисоглебск, а работать в своей деревне. Думаю в маленьких деревнях такое бывает. и если женщины там могли работать на почте, в школе и саду, для мужчин и не было нормальной работы. Все ездили куда-то...
Зря позакрывали колхозы, раньше мужчины там работали.