Можно ли оформить временную прописку в квартире, которая невостребована возможными наследниками в течение 7 лет?

Можно ли оформить временную прописку в квартире, которая невостребована возможными наследниками в течение 7 лет? Квартира находится на территории поселка. Бывший хозяин ее приватизировал, а потом выехал на постоянное место жительства в 2000году и там умер. В 2003 году в квартиру заселилась моя дочь с ребенком после развода с мужем, заключила с администрацией поселка договор на оплату коммунальных услуг, проживает там до настоящего времени. Услуги оплачивает, но прописаться, хотя бы временно, не может. Администрация поселка отказывает ей в этом. В результате она вынуждена прописываться у разных людей, не может оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, т.к.работает на низкооплачиваемой работе. Какой может быть выход из данной ситуации??? Куда можно обратиться за решением этой проблемы????