может ли участвовать в приватизации сестра (или нужно ее согласие на это) , которая 10 лет как выписалась из квартиры

Её мнение а так же отсутвие такового не имеет значения.
Приватизируйте

согласие не нужно, учавствовать может

Если в ордере на получение квартиры она вписана - то может или с её согласия!

Она в приватизации участвовать не может и ее согласие не надо т. к. она не зарегистрированна на данной жилплощади.

если она выписана, ее согласие на приватизацию не нужно

Паспортные данные всех зарегистрированных граждан на приватизируемой жилищной площади, в том числе детей от 14 лет.
Для действующих офицеров и офицеров запаса: копии удостоверений личности офицера, либо справку из военкомата, содержащую реквизиты этого документа.
Копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей, зарегистрированных на приватизируемой площади.
Копии свидетельств о смерти граждан, которые были зарегистрированы на приватизируемой площади.
Копии документов, подтверждающих перемену фамилии, имени, отчества.
Нотариальные копии документов, подтверждающих участие в приватизации, если кем-либо из членов семьи было использовано право на приватизацию.
Если вы меняли места жительства в период с 06.1991 г. по настоящее время, необходимо предоставить выписку из домовой книги со всех мест проживания.
Справку о неучастии в приватизации.
Оригиналы документов на квартиру, которые хранятся на руках (ордер, обменный ордер, паспорт жилого помещения, договор социального найма, выписка из распоряжения) .
Оригиналы документов из БТИ – экспликация, поэтажный план, действительные как минимум еще 6 месяцев к моменту предъявления.
Выписки из домовой книги приватизируемого жилого помещения, действительная не менее 20 дней к моменту предъявления.
Нотариальный отказ от совершеннолетнего члена семьи (в случае нежелания участвовать в приватизации) .
Копии квитанций об оплате коммунальных услуг за последние три месяца.
Свидетельство об узаконенной перепланировке, если таковая была проведена.
После всех описанных выше действий, вам и каждому члену вашей семьи выдается на руки «Свидетельство о государственной регистрации прав» , договор передачи и заявление к нему. Вы становитесь собственником данной жилой площади.
При приватизации жилой недвижимости наниматель, которые не хотят принимать участие в приватизации, могут оформить письменный отказ, заверенный у нотариуса. При этом отказаться от участия в приватизации в пользу членов семьи невозможно. Кстати, если наниматель квартиры или индивидуального дома отсутствовал в момент приватизации жилья, то это право за ним сохраняется.
Дети, младше 18 лет, прописанные в приватизируемой квартире, должны участвовать в приватизации на равных или больших долях. В 90-х годах было оформлено огромное множество приватизаций без учета интересов детей. Поэтому теперь несовершеннолетние дети становятся участниками приватизации автоматически. Можно жилье приватизировать на ребенка полностью, тогда до его совершеннолетия родители являются законными представителями по всем вопросам, касающимися жилья.
Если вы хотите приватизировать комнату в коммунальной квартире, то вам для этого не нужно спрашивать согласия соседей. Однако если вы захотите продать комнату в приватизированной квартире, то вам нужно будет спрашивать разрешения соседей, потому как они имеют первоочередное право покупки комнаты. Если в течение месяца соседи не отреагировали на ваше предложение о покупке комнаты, то вы можете ее продавать кому угодно.
в приватизации учавствуют только те лица, которые прописанны в ордере.
если человек выписан, к приватизации данного объекта недвижимости никакого отношения не имеет.

В приватизации участвуют только зарегестрированные лица на данный момент. а кто был зарегестрирован ранее и выписался никакого отношения к приватизации иметь не могут.