Какими законами обосновано составление актов о проживании или не проживании в жилом помещении и их юридическая сила ?

Если жильё по договору социального найма, то почему вам не приватизировать его ???Вот что говорит закон ...
ст 83 ЖК РФ. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

К юристу обращайтесь.
Готовится пакет доков для иска о признании вас утратившим право проживания и пользования.
Будете доказывать в суде обратное, что отсутствовали временно, что право проживания и пользования не утратили, что имеете это право на основании дог. соцнайма, что обязательства исполняете ( например оплата жилищ. и комм. услуг. соцнайма ), что акт составлен на определ. дату ( и возможно с нарушениями) .
Эдак можно уехать в отпуск или на дачу, а члены семьи- актов насоставляют... .
Граждане могут и снимать квартиру (комнату) и отд. жить (или по месту жительства супруга) , потому что тут тесно ( и они м. б. на жилучете состоят, и лет 3 -20 еще ждать улучшения) , но они право пользования муницип. квартирой от этого не утрачивают, или в командировке быть несколько лет, в заключении...

Думаю это никаким регламентом не установлено и вошло в сферу действия как "правовой обычай". Если конечно данный акт представителем закона пишется а не кем попало...

жилищный кодекс