Легитимность собственности: Договор с обществом
Появление в России крупного национального капитала, отечественных компаний и корпораций, не являвшихся филиалами западных, является серьезным достижением, - невзирая на все извращения социального, экономического и правового характера, сопровождавшие российскую приватизацию. Однако в последние пять лет процесс развития национального капитала существенно затормозился. Объясняется это тем, что у крупнейших российских предпринимателей, включая, и предпринимателей сугубо "окологосударственного" толка, похоже, нет стремления и амбиций самостоятельно развивать крупные производственные компании на российской территории с использованием преимущественно российских ресурсов.
Одну из основных причин этого можно назвать сразу: для того чтобы работать на перспективу, в стране недостаточна степень общественной и политической легитимности официально признаваемой в России частной собственности, особенно в отношении общественно значимых крупных хозяйственных активов.
Суть проблемы не столько в юридической плоскости, сколько в том, что, во-первых, реальные отношения по поводу владения и распоряжения экономическими активами, их отчуждения и т. д. , регулируются не только и не столько формальными нормами права, сколько силой власти, в том числе теневой, и, во-вторых, тем, что все основные общественные институты воспринимают существующие права собственности как условные.
Любые рецепты, предлагаемые в качестве реакции - от обременения приватизированной собственности дополнительными выплатами в бюджет до частичной ренационализации и повторной приватизации - сами по себе не улучшат отношение общества и институтов к крупным частным собственникам.
Дйствительно прочное решение проблемы возможно только в контексте многостороннего и комплексного политического соглашения, участниками которого должны стать государство, бизнес и общество.
Такое соглашение должно, на мой взгляд, содержать в себе, как минимум, следующие моменты.
Во-первых, чтобы исчерпать возможность спекуляций на документах "смутного времени" середины 90-х, необходимо принять законы о признании сделок по приватизации легитимными (кроме тех, где были совершены убийства и другие тяжкие преступления против личности) .
Во-вторых, чтобы компенсировать обществу часть упущенной при недобросовестной приватизации выгоды, необходимы определенные обязательства в виде денежных выплат и некоторых ограничивающих условий, накладываемые на собственников приватизированных крупных хозяйственных активов. Подобные экономические инструменты (windfall tax), применялись неоднократно на Западе - например, в США в 1980 году, в Великобритании в 1997 году. О возможном использовании их в России, как составной части пакета по урегулированию отношений собственности, мои коллеги и я писали и говорили с 2003 года. Обсуждалось это и с президентом. Речь идет о компенсационном налоге, который может, например, рассчитываться как определенный процент от разницы между оценкой суммы прибыли, полученной после приобретения активов, за вычетом суммы документированных капитальных вложений (инвестиций) или присоединенных активов, и ценой приобретения в момент приватизации.
Возможно также установление особого порядка продажи и перепродажи приватизированных в 90-е годы крупнейших активов. Например, могут быть введены существенно повышенные ставки налогообложения полученного в результате продажи чистого дохода.
Возможны и другие решения и предложения. Самое главное - найти варианты, на которые согласятся государство, бизнес и сочтут справедливым граждане.
Полностью
Гуманитарные науки
Что такое легитимность собственности?
Элеонора Тиранова
Это превращение наворовавших, ограбивших государство в порядочных собственников. Нельзя это делать в России, потому что это разрушит понятие справедливости для всех. Обогатившиеся нувориши начинают вести себя высокомерно по отношению к людям, которые работают на них, ущемляют все социальные права:заставляют работать с утра до вечера, даже без выходных, не боятся нарушать КЗОТ, думая только о своём обогащении. Наглеют, получая, зарплаты в 100-1000раз большие, чем обычные трудовые люди, плюют на нужды собственной страны, строят себе дворцы рядом с убогими домами, не помогают бедствующим людям. Такая легитимация противоречит понятиям справедливости общества.
Это - самообман ослепленной собственным богатством и властью элиты
Алфия Бондаренко
мне нужно определение
Похожие вопросы
- почему даже авторитарные режимы стремятся к достижению легитимности
- На каком типе легитимности основан современный политический режим в России???
- СРОЧНО!! ! НУЖОН РЕФЕРАТЕЦ ИЛЬ ХОТЯБ ИНФА ПРО Развитие собственности в 18 - 19 веке???
- кто знает дайте определение понятиям:: : Национализация Приватизация Отношение собственности... очень срочно. спасибо
- какие главные отличия частной собственности от государственной?
- Собственность и ее формы
- основания прекращения права собственности на природные объекты НУЖНО СРОЧНО!!! ЗАВТРА ЭКЗАМЕН
- Что такое собственность как экономическая категория?
- различия содержание право собственности от содержания право владения в римском праве
- Почему у людей нет никакого уважения к частной собственности? Мародёры разграбили пиво из упавшей в кювет фуры.