Рабочая милиция Петрограда в 1917 г. : порядок формирования, условия и основ-ные направления ее деятельности. помогите на

28 октября (10 ноября) 1917 года по телеграфу вводится в действие приказ Народного комиссара внутренних дел А. И. Рыкова «По рабочей милиции» .
В нем говорится, что все Советы Рабочих и Солдатских депутатов учреждают рабочую милицию. Рабочая милиция, - говорилось в приказе – находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов. Военные и гражданские власти обязывались содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению ее техническими силами вплоть до снабжения казенным оружием.
На основании этого приказа 10 ноября стали считать днем рождения Советской милиции. После распада Советского Союза, после отмены Советов, этот день уже считают днем рождения Российской милиции (1).
Такое отношение к дате 10 ноября абсолютно несерьезно, как и несерьезна сама дата. Попробуем разобраться в этом.
Прежде всего необходимо уяснить создание какой милиции имелось в виду в приказе А. И. Рыкова.
Если рабочей, то еще 28 февраля 1917 года Исполком Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов принял постановление о создании милиции на фабриках и заводах из расчета 100 человек на 1000 рабочих.
На своем заседании 7 марта Исполнительный комитет высказался за слияние заводской милиции с городской. Многие рабочие организации не подчинились этому решению и группы вооруженных рабочих на предприятиях и при некоторых профсоюзах продолжали существовать под различными названиями – «партийные дружины» , «рабочая милиция при районных советах» , «рабочие дружины» , «боевые дружины» . В дальнейшем они стали основой рабочей Красной Гвардии (2).
В то же время власти предпринимали все возможные меры к созданию органов охраны порядка. Уже 4 марта для поддержания порядка в Петрограде была образована городская народная милиция. Начальник городской милиции Д. А. Крыжановский издал приказ о немедленной сдаче гражданами имеющегося у них оружия для нужд милиции (3). Стихийно возникшие отряды милиции берутся под контроль. Петроградское градоначальство уведомляет, что милиционерами будут считаться только те, у кого на руках имеется номер и соответствующее удостоверение. Все остальные будут считаться самозванцами и привлекаться к ответственности (4). Во главе Петроградского градоначальства был поставлен врач-бактериолог, заведующий клиникой инфекционных болезней Военно-медицинской академии профессор Юревич, его помощником подполковник У. И. фон Самсон.
На совещании по вопросу организации городской милиции 7 марта 1917 года Советам рабочих и солдатских депутатов предлагалось рабочей милиции войти в состав городской, принять белую повязку с номером городской милиции и выдаваемые ею удостоверения; наряду с этим к белой повязке городской милиции прикреплять красную розетку рабочей милиции, сохранив свои номера и удостоверения (5).
ЦИК Совета рабочих и солдатских депутатов в начале сентября утвердил Положение о рабочей милиции. В задачи рабочей милиции входило:
а) охрана заводов, фабрик, мастерских, бараков и жилищ рабочих в заводских районах, где таковые имеются;
б) поддержание порядка в заводском районе и спокойствия против контрреволюционных выступлений и охрана общественной безопасности;
в) оказание содействия в помощи войсковым частям и общегородской милиции в случаях, когда этого потребуют обстоятельства, по требованию комиссара местного района;
г) постоянная наружная караульная, постовая и патрульная служба возлагается на рабочую милицию только в заводских районах и только в тех местах, где таковая не возлагается на воинские части или общегородскую милицию.
Милиция организовывалась на каждом фабрично-заводском предприятии местным фабрично-заводским комитетом. Каждый сотрудник рабочей милиции обязан был состоять на учете в фабрично-заводском комитете, иметь удостоверение комитета рабочей милиции и носить соответствующий значок, утверждаемый комитетом борьбы с контрреволюцией.