Отличительные особенности бюрократии

Немецкий философ и социолог Макс Вебер [1864-1920] описал идеальную модель формальной организации - бюрократии (от франц. bureau - канцелярия и греч. kratos - власть, господство, сила) - это организация публичной власти, состоящая из ряда официальных лиц, занимающих должности и посты и образующих определенную иерархию. Согласно М. Веберу, бюрократия, возникшая в начале XIX века, способствовала четкости в принятии решений в организациях и требовала от чиновников высокого профессионального мастерства. Можно выделить следующие отличительные признаки бюрократии:

индивиды, входящие в органы управления организации, лично свободны и действуют только в рамках "безличных" обязанностей, существующих в данной организации;
ярко выраженная иерархия должностей и обязанностей;
индивиды нанимаются и продолжают работу на основе контракта;
людям, занимающим должности в организациях, выплачивают заработную плату, размер которой зависит от занимаемого ими уровня в иерархии;
бюрократия представляет собой карьерную структуру, в которой продвижение производится по заслугам или по старшинству, независимо от суждений начальника;
должность, занимаемая индивидом в организации, рассматривается им как единственное или, по крайней мере, главное занятие;
деятельность представителей бюрократии основывается на строгой служебной дисциплине и подлежит контролю.

Обычно специалисты утверждают, что бюрократия имеет место, если в организации присутствуют шесть характеристик, а именно:
разделение труда,
иерархия,
опора на документы,
профессиональная подготовка персонала,
компетентность должностного лица
наличие общих правил, которыми руководствуются в процессе работы.

наглость, равнодушие, коррупция