Почему центральный банк не может давать кредиты напрямую гражданам?

Во всех странах центробанк выполняет функцию регулятора. Представьте себе, что он построит сеть отделений, банкоматов, начнет выдавать кредиты, принимать депозиты и т. д. Он просто превратится в обычного конкурента другим банкам. Сможет ли он тогда оставаться беспристрастным арбитром? Не начнет ли его правление принимать выгодные для себя решения? Тогда встанет вопрос: а кто же будет регулировать его деятельность? Создавать еще один "самый центральный" банк?

Чаще всего банки кредитую население за счет собственных средств. Кроме этого для обслуживания кредитов - надо физлицу открывать счет, проводить анализ его кредитоспособности. иметь службу взысканий, развитую сеть отделений - А Центробанк с физлицами не работает. Всегда какие то функции передаются другим структурам - в данном случае кредитование отдано "на откуп" коммерческим банкам"

Это не входит в функции эмитента!))

Потому что отдавать граждане не планируют кредиты.

Все крупнейшие коммерческие банки мира принадлежат тем же людям что и центральные банки стран, и вместе с сетью коммерческих банков создается юллизия выбора и свободного финансового рынка, который требует антимонопольный закон, также есть закон про конфликт интересов и закон о разделении гос управления и коммерческой деятельности, кроме того всегда можно свалить вину на кого та, чтобы обонкротить банк и забрать все деньги, которые типа куда то пропали, свалив вину на дропа-директора, а в некоторых странах можно зарабатывать больше на комиссиях, к примеру, в России сбербанк и втб имеет самые большие проценты по кредитам и комиссия за конвертацию валюты. Все просто - Разделяй и властвуй!