Доброго времени суток знатоки! Подскажите как поступить.

Пишите заявление в прокуратуру и требуйте привлечения ГАИшника к ответу!
Дело в том, что уплата штрафов и выдача справок между собой никак не связаны. Обнаглевший ГАИшник творит беспредел, который надо пресекать.
Цитирую официальный документ.

«28 апреля 2009 года
Начальникам ГИБДД регионов направлено указание о недопустимости истребования при юридически значимых
действиях документов, не предусмотренных законодательством…

В Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России поступают многочисленные обращения
граждан и организаций, связанные с незаконными требованиями сотрудников подразделений ГИБДД о
предоставлении при совершении регистрационных действий с транспортными средствами, выдаче и замене
водительских удостоверений, проведении государственного технического осмотра различного рода справок
и документов, удостоверяющих не лишение права управления транспортными средствами, отсутствие
задолженности и полноту уплаты транспортного налога, коммунальных и других муниципальных платежей,
штрафов за административные правонарушения и т. п.

В связи с этим Департаментом ОБДД МВД России подготовлено и направлено на места указание от 20.04.2009
года № 13/5-77, которым Главным государственным инспекторам безопасности дорожного движения по
субъектам Российской Федерации предписано принять меры к исключению фактов необоснованного истребования
сотрудниками Госавтоинспекции при совершении юридически значимых действий документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами, а по каждому факту обращения граждан и организаций,
связанному с необоснованным истребованием указанных документов, проводить соответствующие
служебные проверки с принятием к виновным мер дисциплинарной ответственности.

Письменное заявление. Потребовать письменный отказ. Письменная жалоба. Далее по ситуации. Думаю уже на втором пункте вопрос будет решен.