В каких случаях могут отказать клиентам в предоставлении Книги отзывов и предложений?

Если он в нетрезвом состоянии или в состоянии наркотического опьянения. Предложите прийти на следующий день.
Можно также отказать, если книги нет!
При отказе обычно ссылаются, что книга на проверке у руководителя!
Но книгу лучше дать, пусть напишет в книгу, чем в РПН!

таких оснований нет, но свой отказ обосновывать не будут и вы ничем возразить не сможете, так тупо орать: "Дайте жалобную книгу". в общем, если отказывают звоните в роспотребнадзор и ждите инспекторов, если нервы крепкие - дождетесь. увы.

ни в каких

Уважаемая Рушана Хитрик! Если книга не выдаётся покупателю по первому требованию, она не верно оформлена, или на жалобу не поступает реакция, то нужно писать жалобу уже на эту тему в роспотребнадзор, в вышестоящую и контролирующую организацию (телефоны и адрес таких должны быть ОБЯЗАТЕЛЬНО указаны на информационном стенде) . Но выдавать должны по первому требованию.
И еще обратите внимание, что Книга должна быть пронумерована, прошнурована и заверена печатями – самого предприятия и торгового отдела местной администрации (контролирующего органа) , зарегистрирована в нём. В книге должны быть указаны все реквизиты предприятия, обязанность директора магазина регулярно проверять книгу, и РЕАГИРОВАТЬ на все внесённые в неё записи (и жалобы и благодарности) . О принятых мерах, директор делает запись на соответствующих строках. Если покупатель оставляет свой адрес, то на него высылается письменный ответ (обычно с уведомлением о вручении, чтобы у магазина было подтверждение факта ответа) . Контролирующие органы регулярно проверяют наличие и ведение книги отзывов и предложений. Если имеются нарушения, то руководители предприятия несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, кроме того, контролирующие органы могут поставить вопрос об ответственности предприятия вплоть до лишения его лицензии или ликвидации (ну это конечно в очень тяжёлых, неоднократно повторяющихся случаях, отягощенных другими нарушениями правил торговли) .