Уважаемые юристы помогите ответить на вопрос

Нет, не правомерны, т. к. такие действия нарушают конституционные права и свободы жителей города Н.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Не правомерны. Глава администрации не имеет права издавать распоряжения, противоречащие законодательным актам. Он издает лишь подзаконные акты, которые должны соответствовать законам.

Действия главы Администрации являются не правомерными. Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
Глава администрации не имеет права издавать распоряжения, противоречащие законодательным актам. Он издает лишь подзаконные акты, которые должны соответствовать законам.
Согласно п. 9 ст. 22 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Данное решение главы граждане вправе обжаловать в судебном порядке.