Суд вернул исковое заявление

"О признании действительным Договора передачи жилой квартиры в собственность". В договоре (от 1993г.) не указана улица и не определены доли. Судья ссылается на то, что не указана цена иска и госпошлина не оплачена исходя из цены иска. Организации, оформлявшей этот договор, уже не существует. Росреестр не принимает документы на регистрацию по этому поводу, хотя есть регистрационное удостоверении, просят решение суда.Разве это заявление имущественного характера?Думаю, что этот иск об оспаривании нормативного правового акта.