Доверенность является сделкой?

Можно и так сказать.

Не давайте в долг и не берите в долг.

Ответт на этот сакраментальный вопрос можно получить путем ознакомления с Главой 9 ГПК РФ.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Так что можно сказать что доверенность является сделкой

сделкой в данном случае будет представительство, доказательством чего и станет доверенность
ст. 182 ГК РФ

1] стр. 86 "Обзора СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ Верховного суда РФ № 3 (2015)" (Утвержден Президиумом ВС РФ 25 ноября 2015 года) указывается:

"В связи с этим следует исходить из того, что, по смыслу гл. 10 ГК РФ, доверенность является односторонней сделкой, к которой применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки (ст. 156 ГК РФ)."

2] п. 50 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

"п. 50. По смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки)."

3] Гражданский кодекс РФ: доверенность - это сделка в письменной форме.

Статья 160 ГК РФ "Письменная форма сделки"

" 1. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

3. ..При совершении доверенностей, указанных в пункте 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса, подпись того, кто подписывает доверенность, может быть удостоверена также организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией медицинской организации, в которой он находится на излечении в стационарных условиях."

(абз. 2 п. 3 ст. 160 ГК РФ в ред. Федерального закона от 23.05.2018 N 116-ФЗ)