Объясните простым языком что такое лицо, замещающее государственную должность?

Лицо временно исполняющее обязанности лица которое отсутствует.

1. Государственная должность - должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее - государственные органы), с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10103884/1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/#ixzz6imEQvhiD

Может быть лицо занимающее, а не замещающее?

Высший эшелон власти, назначаемый на должности по особой процедуре -- через выборы, именными указами, утверждением в ГД, и т. п. Раньше их называли госслужащими категории А. Теперь они, вообще, не госслужащие, а ЛЗГД. Есть перечень таких должностей. https://base.garant.ru/10103572/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/

Человек получивший работу в государственной организации на определенной должности.

Замещение должности, замещение должностей - такой термин.
Понятие этого термина простым языком "расшифровывается так.
Свободная (вакантная) должность - не замещенная никем из лиц (будущих лиц, назначаемых на должность) (лиц) государственных должностей Российской Федерации (РФ), государственных должностей субъектов РФ.
Замещенная (занятая) должность - должность уже не вакантная.
Замещение должности выполняется лицом вышестоящей государственной должности или в результате обсуждения кандидата на должность коллективно (в государственном органе). Замещение должности влечет ответственность лица, находящегося временно или постоянного на замещенной им должности.
Особенность должностей заместителей. Он, как и лицо вышестоящей должности, (термин) замещает должность заместителя. Однако, он может (термин) замещать должность своего руководителя (при должности заместителя прокурора области (субъекта РФ) он может замещать должность прокурора области).