Почему провайдеры не блокируют тех, кто скачивает и раздает торренты?

сам по себе торрент не нарушает авторские права. это всего лишь протокол передачи данных между разными компьютерами. бывает что сами авторы бесплатно раздают свои произведения через торренты.
провайдеры не блокируют торренты потому что не хотят терять клиентов. один провайдер заблокирует, уйдут к другому, у которого не заблокировано. а все сразу не заблокируют потому что закон не запрещает торренты.
если смотреть в плане нагрузки на сеть, то торрент-юзеры не сильнее грузят сеть, чем любители YouTube и онлайн-кинотеатров. так что это тоже не может быть причиной.

А тебе то какое дело если кто то раздает?? За собой следи.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Так сам Медведев же разрешил.

МОСКВА, 25 мар - РИА Новости. Заместитель председателя Совбеза России Дмитрий Медведев выступил за распространение пиратских копий западной интеллектуальной продукции в интернете - для причинения их компаниям максимального урона и их последующего банкротства.
"Мы это недавно обсуждали, что их нужно лишить части неимущественных прав, выражаясь юридическим языком, которые они имеют здесь. Если они ушли от нас, всякие "Нетфликсы" и прочие, значит, будем это все скачивать, будем пользоваться бесплатно. А я бы все это по Сети разбрасывал, для того чтобы причинить им максимальный урон. Максимальный урон, чтобы они обанкротились!" - сказал он в интервью ведущим российским СМИ, в том числе РИА Новости.

Не слышали Россия официально разрешила заниматься Пиратством. Теперь за нелицензионную в России не будут ни кого наказывать. Россия стала пиратской страной. Так что все правильно провайдеры делают.