Паспорт советского образца

В соответствии с п. п. 4.4 Приказа МВД РФ от 26.05.1997 N 310 (ред. от 12.02.2009) "Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации", указанные действия гражданин должен производить лично.

сейчас никакого обмена советского паспорта на российский быть не может
так как человек не является гражданином РФ
нужно проводить процедуру принятия (восстановления) гражданства

А причем тут эта инструкция? Она регламентирует оформление и выдачу паспортов для выезда из РФ.
Только потому, что у него паспорт гражданина СССР, ну никак нельзя сделать вывод, что он не является гражданином РФ. Нужно ли устанавливать факт наличия гражданства РФ в данном случае или нет - другой вопрос. Но его никто не задавал.
Поэтому, все-таки предположим, что им является.

Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (утвержден Приказом МВД РФ от 28 декабря 2006 г. № 1105)

58. На граждан, которые в установленном порядке признаны недееспособными, документы на получение или замену паспортов представляются их законными представителями.
Документы от граждан, не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение, представляют родственники.
В необходимых случаях для приема документов от граждан, признанных недееспособными или не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение, по их просьбе, просьбе законных представителей или родственников осуществляется выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием документов, к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания заявителя.
Для вручения паспорта гражданам, признанным недееспособными или не имеющими возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение, по их просьбе, просьбе законных представителей или родственников осуществляется выход (выезд) руководителя, к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания заявителя.
При получении паспортов законные представители недееспособных граждан проставляют свою подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П. В графе “Служебные отметки”в этом случае производится соответствующая запись, и указываются сведения о личности получателей и данные их паспорта. Над подстрочной чертой реквизита “Личная подпись”паспорта делается прочерк.
В случае, если граждане не имеют возможности самостоятельно проставлять свою подпись, в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П и над подстрочной чертой реквизита “Личная подпись”паспорта делается прочерк.

Дети могут собрать документы - фото, оплата госпошлины по обмену паспорта, ф-9, св-во о браке, паспорт СССР, справка о регистрации на 06.02.1992 года; пусть помогут социальные работники
( ходатайство, чтобы не было штрафа) , покажут все это в УФМС и на машине привезут инспектора домой, который должен на него обязательно посмотреть и забрать заявление подписанное им.