По вине ФМС РФ уничтожен действительный паспорт гражданина РФ.

в прокуратуру на них написать

Это что значит "уничтожен"?Его в машинку для уничтожения бумаг засунули? Пишите вышестоящему руководству, но беда в том, что в государственных организациях нет личной ответственности чиновника. Они конечно разберутся и накажут виновного (выговором, который может быть снят через день) , но для получения паспорта есть определенный перечень документов на ваше имя и госпошлина туда входит. Так что увы...

Немного подкорректируйте применительно вашего случая и документа. .

Вы пишете две жалобы: начальнику УФМС по округу и в прокуратуру округа на бездействие УФМС, которое вас расстраивает и обижает. Делаете по два экземпляра каждой. Отвозите их в пункт назначения: одну жалобу забирает ведомство, на второй просите поставить отметку о приеме.
________________________

Прокурору ЮЗАО г. Москвы
Трофимову Игорю Олеговичу
от Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: 111111, Москва,
улица шестидесятилетия двадцатишести
бакинских комиссаров, дом 1, корп. 1 кв. 1
Контактный телефон: (123) 123–45–67

Жалоба
на неправомерные действия Федеральной Миграционной Службы, связанные с невыдачей паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами РФ.

Я, Иванов Иван Иванович, гражданин Российской Федерации, 11 июля 2008 года сдал в ОУФМС района «Новые Васюки» г. Москвы документы для оформления паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами РФ. По истечении месяца со дня приема документов паспорт мне выдан не был. Сотрудник ОУФМС района «Новые Васюки» г. Москвы сообщил мне, что паспорт будет готов не ранее середины сентября.

Таким образом, мне было отказано в оформлении паспорта в порядке, установленном федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Инструкцией о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (приложение к приказу МВД России от 26.05.1997 №310), так как указанные нормативные акты в случае подачи документов по месту жительства предписывают оформлять паспорт в течение одного месяца со дня приема документов.

Считаю, что данные действия нарушают мое право на выезд из Российской Федерации, гарантированное частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» .
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 10, ст. ст. 21–25.1, ст. -ст. 26–28 Закона «О прокуратуре РФ» , ст. ст. 28.1, 28.4 КоАП РФ, Письмом Генпрокуратуры РФ от 27 февраля 2004 года №36–12–2004
прошу:

1.Провести проверку по фактам, изложенным в настоящей жалобе, проверку правомерности и законности решений и действий (бездействия) должностных лиц, установить виновных должностных лиц.
2.Вынести должностным лицам ФМС представление об устранении нарушений закона и об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина
3.О принятых мерах сообщить мне письменно в установленные сроки.
Иванов Иван Иванович
12.08.2008
г. Москва
________________________

Начальнику Отдела Управления Федеральной миграционной службы
по г. Москве в ЮЗАО
Трубинскому Андрею Федоровичу
копия: Прокурору ЮЗАО г. Москвы
От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: 111111, Москва,
улица шестидесятилетия двадцатишести
бакинских комиссаров дом 1 корп. 1 кв. 1
Контактный телефон: (123) 123–45–67

Далее — тот же текст, что и в первой жалобе
________________________