можно ли близкий мне человек получив от меня довереность здать документы вместо меня на обмен паспорта.

1. Админрегламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, ст. 34 требует, чтобы документы при смене фамилии были представлены заявителем лично.

2. В соответствии со ст. 14 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации документы должны быть представлены не обязательно напрямую в ФМС, а могут быть представлены "соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения, государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также акционерных обществ и коммерческих организаций, имеющих жилищный фонд".
Короче говоря, в любом приличном ТСЖ функцию паспортиста исполняет сам председатель, как в моём доме, скажем. Если он лично знаком, то, конечно, может объявить дальше ФМС, что документы принял лично от Вас, хотя это и противозаконно.

3. В соответствии с ст. 15 того же Положения документы действительно должны быть поданы в 30-дневный срок с момента смены фамилии. В противном случае Вы будете объявлены человеком, проживающим по недействительному паспорту. Насколько это страшно?

4. Статья 19.15.1 КоАП "Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации"влечёт штраф всего в 1500-2500 руб. Сумма не самая маленькая, но не такая, чтобы из Турции впадать в панику.

5. В случае наложения постановления об админ. наказании я бы обязательно обжаловал его в суде, напирая на то, что не проживал в России более 30 дней без действительного паспорта, а за границей он не нужен и оформить его просто негде.

6. Ну и, наконец, и главное. На паспорт можно податься электронно через "Госуслуги. Ру" не только из Турции, но хоть из Антарктиды!

нет. это невозможно. личная явка обязательна.

Обратитесь в консульство России, они могут решать эти вопросы

нет у вас обязанности обменивать паспорт если вы находитесь за границей - вернетесь и обменяете

конечно. и сфоткаться тоже на паспорт по доверенности. там отметка будет. типа рядом стояла!!!!