Второй раз наблюдаю во дворе нападение крупной собаки (кажись метис овчарки с кем-то) на бабулек с пуделями и таксами...

Федеральный закон гласит: собака должна выгуливаться на коротком поводке, либо в наморднике.

То есть, если собака на поводке, притензий со стороны правопорядка к ее хозяйки никаких быть не может, конечно пока собака кого-нибудь не съест или не покалечит) )

Но можно по-человечески поговорить и попросить девушку одеть на собаку намордник - редко кто отказывает, когда вежливо и понятно растолковываешь ситуацию. А бабки-то небось визжат-орут, что все хамы и гады, всех судить надо, позаводили собак-убийц и т. д. Пусть попробуют нормально поговорить и вежливо попросить собаку в их дворе выгуливать в наморднике.

Правительство Москвы Постановление от 08.02.1994 N 101

2. Обязанности владельца животного

2.3. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину - предотвращать лай собак до 8 утра и после 10 часов вечера.

2.6. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.

2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.

2.9. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно - транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части улиц.

3. Права владельца животного

3.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку - в наморднике) .

Закон как такого нет.. Лишь правила города не более.

Если собака себя так ведёт, то естественно нужен ей намордник и ещё желательно строгий ошейник, чтобы не повадно было.
А то что планируете приобрести намордник, так надо не планировать, а приобретать

Ну значит хозяйка такая бестолковая, тут уж ничего не поделаешь. Посоветуйте ей пройти курс ОКД, и купить намордник или строгач для собаки.

Намордник обязателен, особенно если собака уже нападала.