Кто по вашему мнению должен диктовать нравственные нормы ?

Никто. Да это и невозможно. Нравственность в упрощенном виде. это субъективная и сугубо личная интерпретация морали. Ее нормы даже сам человек себе не может задать не столкнувшись с тем, что совестью называют. А из вне пытаться определять чужие нравственные нормы это все равно, что пробовать составить за другого его личное отношение к прочитанной им книге, например. Попробовать то можно. Да только это не будет его личным отношением. Вот так не будет нравственностью то. что кто то попытается навязать.

Влиять можно лишь на мораль в обществе. Однако ту общество всегда формирует само. Хотя и с учетом всего что в нем имеет место быть. То есть и той же религии. которая веками пытается присвоить право определять мораль. Но она может на ту лишь отчасти влиять. И не более того.
Мораль это внутренний механизм саморегулирования общества. Система обычно неписанных норм и правил поведения. И она не бывает статичной и неизменной. Меняется общество, меняется и его мораль. А общество не может не меняться. Человечество копит информацию. Потому со временем меняются и оценки того. что такое хорошо и что такое плохо. И навязать их крайне сложно. Лишнее отторгается само по себе.

совесть..

Должен?
Никто.
Ибо кто имеет власть их диктовать, тот, знаете ли, никому и ничего не должен, но все должны ему)))))))))

Как можно диктовать нравственность.

Наверное ум

Никто не должен.
Эти нормы соблюдаются сами собой, когда человек находится в гармоничном состоянии психики.
А диктовать их пытаются как раз обычно те, кто сами далеки от этих норм.
Что-то кому-то навязывать - это только порождает насилие на ментальном уровне.

человечность