Почему за пол года нереально провести качественную земельную реформу?

На этот вопрос Вы ответите себе сами.
Напишите себе содержание земельной реформы - перечень тех мероприятий, которые, на Ваш взгляд, должны быть проведены.
Напишите цель реформы - к какому результату реформа должна привести. Конкретно.
Напишите - кто будет исполнять мероприятия, сколько специалистов каких професссий понадобится.
Напишите - где эти специалисты есть, и как (по каким договорам) привлечь их к выполнению этих мероприятий.
Напишите, сколько времени имеющееся количество специалистов будет работать со всем земельным фондом страны, с учетом нормочасов.
Напишите, какое оборудование и имущество для этого понадобится - геодезические инструменты, бумага, карандаши, компьютеры и прочая оргтехника, вычислительные программы, электроэнергия и прочее.
Напишите, сколько денег на это потребуется, в том чилсе вознаграждение исполнителей, и сколько могут выделить бюджеты разных уровней.
В конце концов, напишите схемку по симплекс-методу. Увидите, какие процессы можно проводить параллельно, какие - последовательно, где учеличением числа специалистов можно добиться сокращения времени, а где - нет.
Вот и увидите.
Напоследок напомню сказку о том, как некий товарищ заказал себе сшить из одной овчины семь шапок. Шапки-то скорняк сшил, только носить их нельзя было )))

Вопрос о земле! Стал -одной из причин Революции 1917. г.

Столыпин это сделал на два месяца.

Кто такой скоропадский я не знаю.
Но может в его названии и состоит суть?