Была ли "черта оседлости" сдерживающим фактором в Российской Империи? Или это лишнее?

Черта оседлости, несомненно сыграла свою роль.
Хотя это ограничение, легко нарушалось. .
Можно было, при наличии денег и дворянство получить, и чины соответствующие. .
Как у Гиляровского, некто Поляков - владелец трактиров и доходных домов.. .
- Ну что вы, Иосиф Соломонович да Иосиф Соломонович, зовите просто, ваше превосходительство.. .
Поляков был "штатским" генералом, за большие вклады в благотворительность. .

А то! Пружину придавили, в 1917 году отпустили, расхлебываем до сих пор.

По данным переписей по вероисповеданию и языку на 1869 год в Санкт-Петербурге проживало 6624 еврея и 6745 носителей еврейского языка, в 1881 г. — 14 249 евреев и 16 826 носителей еврейского языка, а в 1890 году — 15 331 еврей и 10 353 носителя еврейского языка, не превышая за этот период 1,64 % населения города [2].
В 1863 году в городе появился первый раввин. В 1893 году была открыта Большая Хоральная Синагога. Согласно данным на 1900 год в Санкт-Петербурге насчитывалось 19 279 еврея [3].
Февральская революция привела к наплыву евреев в Санкт-Петербург и к 20-м годам их насчитывалось уже 100 тыс. человек, а к началу блокады 180 тыс. человек. ..
Как то не очень она сдерживала. :-(

Конечно была!

если бы ты еще рассказал -что такое оседлость?...

Еще как! Как только ликвидировали всеи завертелось...