WB - диапазон (162.4-162.55 МГц) - это любительский диапазон или "гражданский"

Это так называемый NOAA Weather Cannel - погодный канал национального агенства по атмосфере и окиянам. Есть только в США. Работает только там.
В кратце. По территории загнивающей Америки стоит куча радиопередатчиков с радиусом действия обычно до 100 км. У всех желающих дома стоят специальные погодные приемники. В нормальном режиме передатчики передают погодные сводки типа "Москва. Плюс 15. Ветер северный. 1 узел". Домашние приемники при этом молчат (вашего это не касается). Сообщение можно прослушать нажав кнопочку. Как только начинается армагедец, например, в виде торнадо, передатчик в данной местности включается на полную мощность и выдает специальный сигнал (пилот-тон), который включает все приемники в опасной зоне. Население слышит предупреждение об опасности. Штука намного надежнее СМС-оповещения, которое в Этой стране продвигают.

Кстати, сегодня вторая годовщина славного полета метеорита у меня над головой. Никакого оповещения не было тогда. И мобильной связи тоже.

вообще-то это служебный диапазон. 156,8375 - 174 МГц в таблице распределения частот значится как "Подвижная сухопутная радиосвязь, за исключением авиационной"

Нет.
Радиолюбительский участок 144...146 мГц предназначен ТОЛЬКО для зарегистрированных в Роскомнадзоре граждан. Им присваивается личный Позывной и выдается Документ. Все остальные, кто появляется там, называются радиопираты. Что вам будет? Скорее всего ничего, кроме общественного порицания. Охотиться за вами некому., если ведёте себя хотя бы прилично.
А вот на участке 162 мГц -берегитесь. Там все частоты уже кому-то принадлежат, даже если вы не слышите переговоров. Антенна у вас плохая.
А что вас так тянет нарушать Закон о связи, когда легко можно этого не делать? Я могла бы научить Правилам и у вас будет хорошая связь... Пишите.
http://www.youtube.com/watch?v=5QWV3i2pmn8

Похоже не разрешенный просто так
вот тут диапазон гражданки
http://www.ci-bi.com/forum/viewtopic.php?f=329&t=518